Affirmation et mise en œuvre du projet européen
Comment la construction européenne permet-elle de renforcer la paix en Europe ?
Comment l’Union européenne tente-t-elle de resserrer les liens entre ses pays membres ?
Victor Hugo au Congrès de la paix, 21 août 1849 |
Messieurs, si quelqu'un, il y quatre siècles, à l'époque où la guerre existait de commune à commune, de ville à ville, de province à province, si quelqu'un eût dit à la Lorraine, à la Picardie, à la Normandie, à la Bretagne, à l'Auvergne, à la Provence, au Dauphiné, à la Bourgogne: Un jour viendra où vous ne vous ferez plus la guerre, un jour viendra où vous ne lèverez plus d'hommes d'armes les uns contre les autres […] Si quelqu'un eût dit cela à cette époque, [tous les gens ] d'alors se fussent écriés : Que voilà une étrange folie et une absurde chimère ! – Messieurs, le temps a marché et cette chimère, c'est la réalité. … Un jour viendra où vous France, vous Russie, vous Italie, vous Angleterre, vous Allemagne, vous toutes, nations du continent, sans perdre vos qualités distinctes et votre glorieuse individualité, vous vous fondrez étroitement dans une unité supérieure, et vous constituerez la fraternité européenne, absolument comme la Normandie, la Bretagne, la Bourgogne, la Lorraine, l'Alsace, toutes nos provinces, se sont fondues dans la France. Un jour viendra où il n'y aura plus d'autres champs de bataille que les marchés s'ouvrant au commerce et les esprits s'ouvrant aux idées. Un jour viendra où les boulets et les bombes seront remplacés par les votes, par le suffrage universel des peuples, par le vénérable arbitrage d'un grand Sénat souverain qui sera à l'Europe ce que le parlement est à l'Angleterre […] Un jour viendra où l'on verra ces deux groupes immenses, les États-Unis d'Amérique, les États-Unis d'Europe, placés en face l'un de l'autre, se tendant la main par-dessus les mers […] Maintenant […] tous ensemble, France Angleterre, Belgique, Allemagne, Italie, Europe Amérique, disons aux peuples : Vous êtes frères ! » |
I. L’origine et mise en œuvre du projet
A Origine
Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale. L’Europe est détruite.
Un certain nombre de pays d’Europe décident de s’unir pour former une organisation commune capable de
- reconstruire l’Europe
- de maintenir la paix après cette guerre épouvantable..
- de s’allier avec les Etats-Unis face à l’URSS
La construction européenne à ses débuts est formée d’États bénéficiaires du plan Marshall que les États-Unis ont consenti à l’Europe en 1948. .
Ainsi, à partir de 1948, on décide de construire l’Europe selon un axe essentiellement franco-allemand puisque l’Allemagne de l’Ouest (République Fédérale Allemande) et la France, anciens ennemis de trois guerres dont les deux guerres mondiales, se réconcilient et forment la structure essentielle de cette nouvelle organisation.
B Création
a) La CECA - 1951
Une première organisation est mise en place : la Communauté Economique du Charbon et de l’Acier (CECA). Elle ne regroupe que six États (France, Allemagne de l’Ouest (RFA), Italie et Benelux = Belgique, Pays-Bas, Luxembourg) qui forment le noyau de l’Europe
A partir de cette date, débute la construction des institutions européennes
Les trois organismes principaux sont est mis en place : :
Le Conseil des ministres européens : il représente chaque État,
La Commission européenne : les grandes impulsions, les grandes idées que l’Europe va suivre,
Le Parlement, censé refléter la souveraineté de chaque État membre de cette organisation.
La CECA est une organisation essentiellement économique
b) la Communauté Economique européenne (CEE). 1957
Elle est créée par le Traité de Rome.
Le fonctionnement de la CEE ( comme la CECA) fonctionne avec la supranationalité, c’est-à-dire qu’elle est au-dessus des États et qu’à partir du moment où un État devient membre, on accepte que la CEE sur certains sujets décide à la place des États.
Sous la CE a été mis en place :
- Le marché commun entre les pays membres, c’est-à-dire qu’ils ne perçoivent plus de taxes douanières aux frontières. C’est ce qu’on appelle le libre-échange des marchandises.
- La Politique Agricole Commune (PAC) qui va moderniser l’agriculture européenne et assurer l’autosuffisance de l’Europe, voire même produire des excédents qui seront vendus à l’extérieur.
A cette époque-là, la communauté est essentiellement économique, mais on a voulu dès le départ, après la Seconde Guerre mondiale, aller plus loin.
c) l’Union européenne (UE) 1992
Ce nom remplace la CEE - Elle est composée actuellement de 28 Etats
Elle est créée par le traité de Maastricht le 07/02/1992. Il créé aussi la citoyenneté européenne.
Il est décidé de créer une monnaie unique : L'Euro.
II. Développement et Déclin
A Elargissement des membres
- Le projet est initié à l'initiative de l'Allemagne et de la France
- 1957 : Allemagne, France, Italie, Luxembourg, Belgique, Pays-bas
- 1972 : + Irlande, Danemark, Royaume-Uni
- 1979 + Grèce
- 1985 + Espagne, Portugal
- 1994 + Autriche, Finlande, Suède,
- 2003-2012 + Nombreux Etats de l'ex bloc de l'est
B Contestation
a) l'ascension des partis eurosceptiques
1/ Les souverainistes
Il s'agit pour ces partis politiques de redonner aux Etats, es compétences perdues au profit de l'Union Européenne. Ils proposent soit de sortir de l'Union Européenne soit de quitter l'Euro, soit de modifier les compétences de l'Union européenne.
Certains sont arrivés au pouvoir : Hongrie - Autriche - italie
2/ Les partis de gauche
Il reproche à l'Europe d'être trop libérale et pas assez sociale.
Elle asphyxie les Etats par la règle des 3 % de dette maximum
L'Espagne, la Grèce
b) Le "non" des peuples lors des référendums
En 2005, il est demandé aux populations de se prononcer sur la création d'une constitution pour l'Europe
En France, la réponse sera NON à 54.37%- Il sera passé outre par Le président Nicolas Sarkozy par la signature du traité de Lisbonne qu'il fera cette moi ratifier pare le Parlement sans passer par le peuple
c) Brexit
En 2016, pour des problèmes de politique intérieure, il est proposé aux anglais de se prononcer sur le maintien ou la sortie de l'Union européenne. Ils se prononce sur la sortie à 51.89 %.
